【中國瀝青網新聞資訊】為對抗近期經濟下行壓力,7月以來,無論是中央政府還是地方政府,穩(wěn)投資力度都在明顯加快。機構預測,最快在7月,我國固定資產投資的同比累計增長速度就會止跌。
近期,國家發(fā)改委推出城市軌道交通、現代物流、新興產業(yè)、增強制造業(yè)核心競爭力等4個新的重大工程包,財政部要求收回中央各部門和各級地方政府存量資金統(tǒng)籌用于穩(wěn)增長急需領域,中央層面穩(wěn)投資跡象明顯。與之相對,地方政府穩(wěn)投資的步伐同樣在加快。
8月7日,吉林省政府召開推進全省投資和重大項目建設專題會議。省長蔣超良強調,要“持之以恒抓項目、穩(wěn)投資,堅定不移穩(wěn)增長、調結構,確保完成全年任務,推動全省經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展?!?月30日,西安市舉行第十二屆委員會第七次全體會議,市委書記魏民洲強調,要強化投資穩(wěn)增長,堅持把抓投資作為穩(wěn)增長的緊要之務,加快項目建設,擴大社會投資,推動全市經濟行穩(wěn)致遠。7月17日,寧夏召開上半年經濟形勢分析會,自治區(qū)主席劉慧強調,下半年要緊抓項目建設這個牛鼻子,開展好“項目建設年”活動,擴大有效投資,進一步盤活存量資金。
機構預測,隨著穩(wěn)投資工作在全國廣泛展開,我國累計投資的同比增長速度最快在7月就會止跌。申萬宏源首席宏觀分析師李慧勇預測,1至7月累計投資增速回升至11.5%。他表示,上半年發(fā)改委項目審批明顯加快,5月以來,發(fā)改委共批復4670.31億元基建項目,正式允許企業(yè)債借新還舊,督導組督導也有助于地方政府加快項目的落實。從投資的領先指標看,1至6月固定資產投資到位資金同比增長6.3%,較前五個月增速回升0.3個百分點。其中,國家預算內資金同比增加18.6%,增速較前5個月大幅回升8.3個百分點。國家預算內資金增速大幅提升,或預示著基建投資增速將進一步回暖。預計1至7月固定資產投資累計增速主要靠基建投資拉動,基建投資增速預計將回升至20%。瑞銀證券預測與之相同。
中金公司、民族證券等機構則認為,累計投資在7月至少能夠止跌。民族證券宏觀分析師朱啟兵表示,7月建筑業(yè)商務活動指數維持在60.1的高位,政府繼續(xù)加強對基建項目開工的督促力度,預計1至7月固定資產投資增速持平于6月的11.4%。
但是也有不同觀點。海通證券宏觀債券首席分析師姜超預計,7月固定資產投資累計增速為11.2%,較上半年繼續(xù)回落。他表示,目前三大類投資中,地產基建反彈,制造業(yè)略顯乏力,而投資的資金來源增速繼續(xù)回落。首創(chuàng)證券研發(fā)中心副總經理王劍輝觀點與姜超相近。他說,近期房地產市場持續(xù)回暖,房地產投資單月增速下滑概率小,累計增速的降幅也將逐漸收窄;7月基建投資增長相對溫和,隨著7月底萬億基建類轉型金融債的推出,未來基建類投資有望再次提速;但制造業(yè)投資則仍處在內外需萎靡、去產能艱難的困境之中。
無論累計投資能否在7月止跌,下半年投資的增長率將回升都是大概率事件。交通銀行首席經濟學家連平稱,短期內資金來源受限問題依然制約投資增長,但資金情況正在轉變。第三批地方政府債置換有望推出,預計額度依然是1萬億元。6月份以后財政支出正在加快,下半年可用財政赤字余額有2.03萬億元。第三季度房地產投資增速可能下行,房地產市場回暖緩解商品房庫存壓力,將帶動房地產投資在第四季度企穩(wěn)并可能回升。推動國家級新區(qū)深化重點領域體制機制創(chuàng)新,把先行試點探索拓展到13個國家新區(qū),分布于全國不同省份,如甘肅蘭州新區(qū)產業(yè)集聚、貴州貴安新區(qū)產城融合、四川天府新區(qū)城鄉(xiāng)一體化,將帶來新的投資增長空間。支持重點項目,加快有效投資,最近又批復了各類民航大中型項目合約5000億元。綜合判斷,下半年固定資產投資增速回升的概率較大。
為確保下半年投資能夠企穩(wěn),機構建議財政政策繼續(xù)發(fā)力。華創(chuàng)證券宏觀策略研究主管牛播坤對《經濟參考報》記者表示,我們構想的下半年積極財政政策發(fā)力的途徑包括:年中擴大赤字規(guī)模,財政存量資金逐步盤活,增加地方債置換額度至3萬億元,融資平臺SPV(特殊目的載體)化,預算支出基金化等等。在財政政策發(fā)力增效后,經濟二季度的企穩(wěn)能在三季度延續(xù),進而全年實現7%左右的增速。中國瀝青網